← ДОКУМЕНТЫ Общие требования охраны труда
Инструкция предусматривает основные требования по безопасности при
проведении культурно-массовых мероприятий (далее по тексту – мероприятие, проект).
При проведении культурно-массовых мероприятий организаторы должны
выполнять свои обязанности в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.
Вся полнота ответственности за соблюдение требований охраны труда и
обеспечение безопасности участников культурно-массового мероприятия возлагается на
работодателя (руководителя проекта).
Приказом работодателя назначаются ответственные лица (далее по тексту –
организаторы) за проведение культурно-массового мероприятия. Приказ должен быть
доведен до организаторов мероприятия под роспись.
С организаторами проводится в обязательном порядке целевой инструктаж (по организации и проведению культурно-массовых мероприятий) с регистрацией в журнале установленной формы.
В свою очередь организаторы проведения мероприятий проводят инструктаж по охране труда и правилам безопасности со всеми участниками массового мероприятия с регистрацией в журнале установленной формы.
Для оказания первой помощи в случае ухудшения здоровья или получения
травмы участником мероприятия организаторы должны иметь вводные навыки оказания первой помощи и аптечки.
Помещения для проведения культурно-массовых мероприятий должны быть
обеспечены первичными средствами пожаротушения в количестве и наборе,
соответствующими противопожарным нормам.
Организаторы обязаны соблюдать действующие в месте проведения культурно-массовых мероприятий правила внутреннего трудового распорядка, режимы труда и отдыха.
При проведении культурно-массовых мероприятий на организатора могут
воздействовать опасные и вредные производственные факторы:
– пожарная опасность, вызванная аварийными режимами в электрической сети
(короткое замыкание, токовые перегрузки, большие переходные сопротивления и т. п.);
– аварийная ситуация, связанная с отключением электропитания;
– шалости и хулиганские действия участников, нарушение правил и культуры
поведения во время массового мероприятия.
В качестве опасностей, в соответствии с перечнем профессиональных рисков и опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью организаторов, при проведении
культурно-массовых мероприятий могут возникнуть следующие риски:
- опасность падения из-за потери равновесия, в том числе при спотыкании, при
передвижении по скользким поверхностям или мокрым полам;
- повышенная тепловая нагрузка среды;
- повышенная температура воздуха;
- опасность падения из-за внезапного появления на пути следования большого перепада высот;
- опасность удара;
- опасность натыкания на неподвижную колющую поверхность.
Порядок уведомления работодателя (руководителя проекта) о случаях травмирования организатора и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента:
- организатор должен немедленно извещать своего работодателя (руководителя проекта) о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о
каждом несчастном случае, микроповреждении (микротравме) происшедших на мероприятие, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого заболевания (отравления).
- при обнаружении в зоне проведения проекта несоответствий требованиям охраны труда (неисправность оборудования, приспособлений и инструмента, неогороженный проём, отсутствие или неисправность ограждения опасной зоны, оголенные провода и т.д.) немедленно сообщить об этом работодателю (руководителю проекта).
Правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать организатор при реализации проекта:
- организатор должен соблюдать правила личной гигиены, необходимо
проходить в установленные сроки медицинские осмотры и обследования.
- при работе с веществами, вызывающими раздражения кожи рук, следует
пользоваться защитными перчатками, защитными кремами, очищающими пастами, а также смывающими и дезинфицирующими средствами.
- перед приемом пищи обязательно мыть руки теплой водой с мылом.
- для питья употреблять воду из кулеров, чайников.
- курить и принимать пищу разрешается только в специально отведенных для
этой цели местах.
Требования безопасности перед началом проведения мероприятия
Порядок подготовки.
Организаторы проведения мероприятий, перед их началом должны тщательно осмотреть все используемые помещения, эвакуационные пути и выходы и убедиться в отсутствии нарушений правил пожарной безопасности. Все выявленные потенциально опасные места необходимо обозначить и огородить сигнальными знаками, указатедями.
Организаторы не могут самостоятельно менять сценарий мероприятия, время начала и окончания, самостоятельно предпринимать какие-либо действия по изменению программы мероприятия.
Перед началом мероприятия организатор обязан проверить исправность и
комплектность оборудования и экипировки:
- отрегулировать освещение в месте производства работ;
- проверить правильность подключения оборудования к электросети;
- проверить исправность проводов питания и отсутствие оголенных участков
проводов.
Перед началом мероприятия организатор обязан:
- определить источники опасности, которые могут воздействовать при реализации мероприятия, и риски;
- оценить свои знания инструкций по мероприятию и практические навыки применения безопасных способов и приемов выполнения задания;
- определить возможные способы защиты себя и окружающих от имеющихся опасностей; проверить исправность и безопасность механизмов, инструмента, приспособлений, которыми предстоит работать;
- оценить свою теоретическую и практическую подготовку применительно к
реализации мероприятия;
- определить свое психофизиологическое состояние, при недомогании следует известить об этом своего руководителя проекта и обратиться за медицинской помощью;
- надеть, соответствующую погодным условиям, одежду, предварительно проверив ее исправность.
Требования охраны труда при реализации мероприятия.
Участники мероприятия при его проведении должны демонстрировать высокую культуру поведения и общения, вежливость, доброжелательность, умение отдыхать, безусловное выполнение всех указаний и запретов организаторов мероприятия. Не разрешается курение, применение открытого огня (факелы, свечи, канделябры и т. п.), дуговых прожекторов, фейерверков и других видов огневых эффектов, не предусмотренные проектом и которые могут привести к пожару.
В местах массового пребывания участников мероприятия постоянно должны находиться организаторы.
При проведении мероприятия запрещается допускать заполнение помещений людьми сверх установленной нормы, уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и т. п.
Участники, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического
опьянения или совершающие любые хулиганские действия, должны быть немедленно
удалены из мест массового пребывания людей, к ним должны быть приняты
соответствующие меры воздействия (в зависимости от степени антиобщественного
поведения и возраста).
Категорически запрещается полностью гасить свет в помещениях вовремя
мероприятия если это не предусмотрено сценарием проекта.
Оборудование применяемых сценических эффектов должно иметь
возможность экстренного дистанционного отключения.
Запрещается:
Организатор должен применять исправные оборудование и экипировку, , использовать их только для тех работ, для которых они предназначены, быть внимательным, проявлять осторожность.
Организатор должен поддерживать чистоту и порядок при проведении мероприятия. Отходы и мусор следует выбрасывать в специально отведенные для этого
места.
Соблюдать правила перемещения в помещении и на территории проведения мероприятия, пользоваться только установленными проходами.
Если в процессе мероприятия организатору станет непонятно, как выполнить порученную работу, или в случае отсутствия необходимых приспособлений для выполнения порученной работы, он обязан обратиться к своему руководителю проекта. По окончанию выполнения мероприятия организатор обязан сообщить об этом своему руководителю проекта.
Требования охраны труда в аварийных ситуациях и несчастных случаях
При проведении культурно-массовых мероприятий возможно возникновение
следующих аварийных ситуаций:
При обнаружении постороннего напряжения на оборудовании, во всех случаях обрыва проводов питания, неисправности заземления и других повреждений, появления гари, задымления немедленно отключить питание и сообщить об аварийной ситуации представителю администрации локации проведения мероприятия (далее по тексту – представитель администрации и руководителю проекта. Первоочередное обеспечить безопасность участников мероприятия и создать условия для быстрой эвакуации. Не приступать к работе до устранения неисправностей.
Общее руководство действиями в чрезвычайной ситуации возлагается на
представителя администрации.
При возникновении пожара, задымлении:
- немедленно вызвать пожарную службу по телефону «01» или по сотовому телефону «112»;
- при вызове назвать адрес и место, где возник пожар, пути подъезда, фамилию звонившего;
- оповестить участников, поставить в известность представителя администрации;
- открыть запасные выходы из здания, обесточить электропитание, закрыть окна и
прикрыть двери;
- приступить к тушению пожара первичными средствами пожаротушения, если это не сопряжено с риском для жизни;
- покинуть здание и находиться в зоне эвакуации;
- организовать встречу пожарной команды.
Действия организаторов при возникновении аварий и аварийных ситуаций:
- для человека, оказавшегося в месте массового скопления людей в момент чрезвычайных ситуаций, существуют две основные задачи, на которых он должен сосредоточиться: защитить грудную клетку от сдавливания и постараться не упасть при быстрой эвакуации;
- при эвакуации участников мероприятия запрещается нагибаться за
уроненными вещами, наклоняться, поправлять обувь, реагировать на боль в ногах и теле,
останавливаться в бегущей толпе, поднимать руки над головой (можно погибнуть от
сдавливания грудной клетки), опускать руки вниз (их невозможно будет вытащить);
- организаторы должны приложить все усилия, чтобы контролировать
поведение участников в чрезвычайной ситуации;
- разговаривать с эвакуируемыми следует в тональностях, к которым она
предрасположена (твердо, уверенно, безапелляционно, предпринимать любые меры,
направленные на стабилизацию настроения, исключение аффектных состояний);
- лицам, пострадавшим в чрезвычайной ситуации, должна быть оказана
своевременно первая помощь и обеспечена в случае необходимости доставка в лечебное учреждение;
Действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании,
отравлении и других повреждениях здоровья:
- При несчастном случае, микроповреждении (микротравме) необходимо
освободить пострадавшего от травмирующего фактора, соблюдая собственную безопасность, оказать пострадавшему первую помощь, при необходимости вызвать
скорую медицинскую помощь, сообщить представителю администрации и руководителю проекта, сохранить без изменений обстановку на рабочем месте до расследования, если это не приведет к аварии и/или травмированию других людей.
- Оказывая помощь пострадавшему при переломах костей, ушибах,
растяжениях, надо обеспечить неподвижность поврежденной части тела с помощью
наложения тугой повязки (шины), приложить холод. При открытых переломах
необходимо сначала наложить повязку и только затем – шину.
- При наличии ран необходимо наложить повязку, при артериальном
кровотечении - наложить жгут.
- Пострадавшему при травмировании, отравлении и внезапном заболевании
должна быть оказана первая помощь и, при необходимости, организована его доставка в учреждение здравоохранения.
- В случае обнаружения какой-либо неисправности, нарушающей нормальный
режим работы, ее необходимо остановить. Обо всех замеченных недостатках поставить в известность представителя администрации и руководителя проекта.
Требования охраны труда по окончании работы
Отключить все электроприборы и оборудование.
Убрать задействованные локации, привести в порядок оборудование.
Убрать в складируемое помещение используемое оборудование, экипировку и инвентарь, приспособления, декорации и т.п.
Тщательно проветрить все помещения и обеспечить их влажную уборку.
Проверить противопожарное состояние помещений, закрыть окна, форточки,
фрамуги. Перед уходом из помещений отключить электропитание.
Об окончании работы и всех недостатках, обнаруженных во время работы, известить представителя администрации и руководителя проекта.
Инструкция
[ СКАЧАТЬ .DOCX ]Утверждено приказом
ИНСТРУКЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ №
при организации культурно-массовых мероприятий
Настоящая инструкция по безопасности разработана на основании требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области охраны труда с учетом Трудового кодекса РФ от 30.12.2001г. №197-ФЗ; «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 16.09.2020г. №1479; приказа Минтруда от 15.12.2020г. №903н «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок»; Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями» утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.11.2020г., №835н; постановления Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 декабря 2020 года об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда", приказа Минтруда России от 29.10.2021г. №772н "Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем".
Инструкция разработана на основе:
- изучения работ при проведении культурно-массовых мероприятий;
- анализа требований профессиональных стандартов;
- определения профессиональных рисков и опасностей, характерных при проведении культурно-массовых мероприятий;
- определения безопасных методов и приемов при проведении культурно-массовых мероприятий.
Выполнение требований настоящей инструкции обязательны для всех организаторов при проведении культурно-массовых мероприятий независимо от их специальности, квалификации и стажа работы.
- применение специальных сценических эффектов при нахождении в опасном радиусе людей;
- применение неисправного и поврежденного оборудования для создания специальных сценических эффектов;
- складирование и хранение пиротехнических изделий, а также баллонов с горючими газами на объекте и на прилегающей к объекту территории (за исключением процедуры подготовки и применения на мероприятии).
- повреждения и дефекты в конструкции зданий, по причине физического износа, истечения срока эксплуатации;
- технические проблемы с оборудованием, по причине высокого износа оборудования;
- возникновение очагов пожара, по причине нарушения требований пожарной безопасности;
- возникновение несчастного случая с участником или организатором мероприятия.